GB/T 37228-2018《公共安全 应急管理 突发事件响应要求》由国家市场监督管理总局、中国国家标准化管理委员会于2018年12月28日发布，2019年6月1日实施。该标准是国内首个针对应急预案管理能力评价的国家标准，其核心内容参考了国际标准ISO 22320:2011《公共安全 应急管理 突发事件响应要求》，并结合中国应急管理实际需求进行了本土化调整。标准的出台背景与我国应急管理体系的完善密切相关。随着自然灾害、事故灾难等突发事件频发国家对公共安全的重视程度不断提升。 GB/T 37228-2018为这类要求提供了标准化的评价依据。此外，标准的实施也是响应国家“健全公共卫生应急管理体系”的战略部署，推动应急管理从碎片化向系统化、规范化转型。

核心特点：

全流程覆盖——标准贯穿突发事件响应的全生命周期，包括预防准备、应急响应、恢复重建等阶段。例如，在应急指挥环节，标准要求制定可持续的指挥过程，涵盖现场勘察、信息处理、方案执行等7个关键步骤；在信息管理方面，明确了从信息收集到发布的完整流程，并要求建立动态更新机制。

强调人因与技术结合——标准将“人员因素”作为核心要求之一，关注应急响应中的人机交互、文化差异、心理压力等问题。同时，标准鼓励采用智慧城市技术(如大数据、5G)提升应急响应效率。

多维度评价体系——标准采用“基本要求+认证”的评价模式，基本要求：所有组织必须满足应急指挥、信息管理、协调合作等基础条件；认证：通过应急预案编制、演练效果、资源保障等量化指标。

通用性与针对性兼顾——标准适用于政府、企业、医疗机构等各类组织，同时针对不同行业提出差异化要求。这种“通用框架+行业细则”的设计，确保标准既具普适性又能精准指导实践。

实施意义

1.提升应急响应能力：认证过程促使企业完善应急预案体系，提高面对突发事件时的响应速度和效率。

2.降低运营风险：企业通过完善应急预案和演练，可有效预防和控制突发事件的影响。

3.增强企业形象和信誉：证书是企业应急管理能力的正式认证，有助于提升社会认可度和客户信任，维护品牌形象。

4.提升市场竞争力：应急管理能力成为企业竞争的关键因素，证书有助于提升市场竞争力，抢占市场份额。

5.满足项目要求：部分项目会要求企业取得或保持此证书，才能成为甲方的供方。

6.促进可持续发展：通过优化应急预案管理体系，组织可以提高持续改进能力和管理水平，为可持续发展提供有力支持。

7.合规性与政策支持标准与《生产安全事故应急处置条例》等法规衔接，帮助企业满足监管要求。